Статистика блога
195
Записей
3165
Обращений
138823
Посетителей
Областные Управления
(финансируемые из местного бюджета)
Областные управления и департаменты
(финансируемые из республиканского бюджета)

Антикризисные мероприятия

Вопрос #6745 от 30/01/2018

Уважаемый Бахыт Мирасович!

ТОО «Аудит Бизнес Групп» является победителем государственных закупок услуг по аудиту специального назначения субъектов квазигосударственного сектора за 2016 год ГКП «Дидар» Отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Денисовского района и акимата Денисовского района.
По итогам государственных закупок с нами был заключен Договор от 15.12.2017 года №108.
В соответствии с пп.1) статьи 1 Нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30 ноября 2015 года № 21-НҚ «Об утверждении Правил проведения аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора и представления аудиторского заключения по аудиту специального назначения субъектов квазигосударственного сектора» (далее – Нормативное постановление) аудит специального назначения субъектов квазигосударственного сектора - аудит по вопросу использования субъектами квазигосударственного сектора бюджетных средств.
Согласно Технической спецификации (копия прилагается) результатом проведения аудита специального назначения ГКП «Дидар» является аудиторское заключение по аудиту специального назначения субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с Нормативным постановлением.
Сроки оказания услуг до 31 декабря 2017 года.
В соответствии с условиями договора ТОО «Аудит Бизнес Групп» было подготовлено аудиторское заключение по аудиту специального назначения ГКП «Дидар» от 26 декабря 2017 года.
Также, 26 декабря 2017 года руководителем ГКП «Дидар» Нургалиевым Т.А. подписан акт выполненных работ.
В конце декабря 2017 года ко мне позвонила заместитель акима Денисовского района Подело Е.Н. и сообщила, что аудит в ГКП «Дидар» проведен без ее ведома и потребовала, чтобы мы снова приехали.
По данному вопросу она была проинформирована, что представитель ТОО «Аудит Бизнес Групп» был на объекте два дня и с документами, достаточными для выражения мнения по вопросу использования бюджетных средств и ведения бухгалтерского учета (необходимо отметить, что бухгалтерский учет в ГКП «Дидар» не ведется), ознакомлен, что отражено в аудиторском заключении, которое было направлено в Счетный комитет.
Согласно п. 2.2 Договора оплата за оказанные Услуги производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика по факту не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Сторонами акта оказанных Услуг.
Однако, до настоящего времени оплата за оказанные услуги не произведена. Со слов работников ГКП «Дидар» по этому вопросу нам необходимо обращаться к учредителям, т.е. в акимат Денисовского района.
Напоминаем, что согласно статьи 18 Предпринимательского кодекса РК не допускается незаконное вмешательство государства в дела субъектов предпринимательства, которыми в соответствии с п.1 статьи 23 являются государственные предприятия (субъекты государственного предпринимательства).
В соответствии с п.1 ст. 685 Гражданского кодекса РК заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.      
Принимая во внимание, что ТОО «Аудит Бизнес Групп» исполнило требования Нормативного постановления, договора и технической спецификации просим Вас принять действенные меры по защите прав предпринимателей, в части незаконного вмешательства заместителя акима Денисовского района Подело Е.Н. в деятельность ГКП «Дидар», повлекшее    несоблюдение условий договора, в части не оплаты заказчиком за оказанные услуги, что является грубым нарушением норм законодательства РК.


Директор ТОО "Аудит Бизнес Групп" Б.Досымов

Ответ получен
Отвечает Бахыт Нургалиев

Уважаемый Досымов Болат Жандосович!
Действительно между ТОО «Аудит Бизнес Групп» возглавляемым Вами и ГКП «Дидар» Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Денисовского района и акимата Денисовского района» был заключен договор о государственных закупках услуг от 15.12.2017г. № 108. Предметом договора являлось оказание услуг по проведению аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора.
С высказанными Вами претензиями по поводу данного договора мы не согласны. Считаем, что аудит был проведен не на должном уровне, без тщательной и качественной проверки деятельности предприятия, в течении небольшого периода времени (2 дня). Аудиторское заключение по аудиту специального назначения подготовлено 26 декабря 2017 года, тогда же и подписано и в тот же день Ваш представитель истребовал подписание акта выполненных работ по договору. При этом сам акт выполненных работ направлен Вами (посредством интренет-портала государственных закупок) на подписание 25 декабря 2017 года, то есть за сутки до исполнения самой услуги, предусмотренной договором о государственных закупках услуг, что еще раз говорит о недостаточном и серьезном отношении к исполнению Ваших обязательств по договору. Тем более акт выполненных работ по договору по настойчивым просьбам Вашего представителя был подписан бухгалтером предприятия не совсем корректно, без предварительного согласования с руководством. Фактически времени, на изучение и ознакомление с заключением, а также проверки результата оказанной услуги и соответствия ее условиям договора о государственных закупках,  не было. Получается условия договора в этой части были не соблюдены. В соответствии со статьей 272 Гражданского Кодекса Республики Казахстан: «Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями». Впоследствии ГКП «Дидар» был направлен запрос на отзыв акта (29.12.2017г.), но он Вами был отклонен. Также не были соблюдены права аудируемого субъекта предусмотренные пунктом 1 статьи 25 Законом Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности». Все это на наш взгляд не совсем соответствует основным принципам аудиторской деятельности, установленных указанным выше Законом. Кроме того в данном случаи усматриваются нарушения Закона о государственных закупках, в части ненадлежащего исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
По факту якобы вмешательства в дела субъектов предпринимательства. Акимат Денисовского района является учредителем ГКП «Дидар» и в соответствии с компетенцией предусмотренной ст. 18 Закона РК «О государственном имуществе» управляет коммунальным предприятием и осуществляет контроль за выполнением им, поставленных задач и планов. Заместитель акима района Подело Е.Н. курирует эту сферу и соответственно имела вполне законное право на информацию о проведении аудита, качестве его проведения и результатах, а также другой необходимой в этом случаи информации, получению необходимых разъяснений.

Имя: Бахыт Нургалиев 7/02/2018
Биография
Нургалиев Бахыт Мирасович
Отправить письмом